为了国民能减肥英国开征“肥胖税”

英国是糖分摄入量最高的西方国家之一。英国癌症研究会今年年初发布的一份报告指出,如果按目前的趋势增长,到2035年,英国将近3/4的成年人都会存在超重或肥胖问题。

为了“拯救下一代”,英国要开始征收“肥胖税”。

“肥胖税”并非直接向肥胖人群收钱

虽然被戏称为“肥胖税”，但这个税种并非直接向肥胖人群收钱，而是瞄准了生产糖饮料的企业。

英国财政大臣奥斯本3月16日表示，过度饮用含糖饮料会引发某些疾病，为了“拯救下一代”，英国要开始对生产含糖饮料的企业征税。为了让生产商有足够时间调整产品配方，英国计划在2018年4月开征这个新税种。

预计开征第一年，英国政府将收获7.36亿美元的税款，约合人民币47.6亿，将用于支持学校开展更多的体育运动。

英国软饮料协会不愿背“黑锅”

大多数英国人并不知道他们摄入了多少糖分,许多父母并不知道给孩子吃的奶昔含糖量有多高。而根据英国卫生部门的统计,一名5岁英国孩子的年平均摄入糖总重量与他的体重相当。

英国软饮料协会对此提出了异议。他们认为，英国含糖饮料的含糖量自2012年以来已经下降了13.6%，而英国人从其他地方摄入的糖含量却在不断增长。

英国软饮料协会的加文帕廷顿表示，这样的惩罚措施只针对消费者购买某一类别的商品进行，但是他们吃蛋糕、饼干中摄入的糖和热量也在增多，这非常不公平。

有健康专家也表示，英国人整体饮食结构的热量和含糖量都比较高，仅仅靠向含糖饮料征税这一项政策来对抗肥胖问题恐怕难以奏效。

背景

世卫组织10年前就建议开征类似税种

肥胖税亦称脂肪税，欧洲早已有之，是针对那些能够导致肥胖的食品所征收的特别税种。2006年，世界卫生组织曾建议开征类似税种。

为什么“肥胖税”不是对特定人群征税，而是对特定商品征税呢？征收“肥胖税”，却绕开胖人，是因为如果直接向胖人征税，将会面临既无效率也无公平的双重困境。

如果直接向发胖者征税，就需要对所有人进行筛查，确定纳税义务人，进行纳税登记，并且定期征收，还得稽查是否有逃税行为。这种情况下，征税成本过高。而且，你让那些遗传基因里就写着“胖”的人，作何感想？“肥胖税”有点类似于中国的消费税,是针对某些特定的商品征收的。既有从价征收，也有从量征收。

效果

丹麦曾开征此税发现根本没用

丹麦是最早对于使用反式脂肪的食品特别征税的国家，丹麦还对碳酸饮料单独征税，对糖果已经征收了90年的特别附加税。此外，德国、匈牙利、芬兰等国也有类似的税种。但这个“肥胖税”的效果，似乎有些差强人意。

2011年10月1日，丹麦开始向富含饱和脂肪的产品征税，包括冰淇淋、黄油、全脂牛奶等等。针对甜食以及汽水的税率高达25%，黄油、牛奶、油类和肉类，税率为每千克饱和脂肪16丹麦克朗(约合人民币18.33元)。黄油的价格立马上涨了14%。

这个旨在减少国民脂肪摄入量的税种，迅速被命名为“肥胖税”。

然而，调查发现，在“肥胖税”实施的第一年，丹麦人为购买肥胖食品多掏了2亿克朗的钱，却并没有改变自己的消费习惯。购买高脂肪高热量食品的数量都没有发生变化，只是更多选择了更加便宜、也许也是更不健康的产品。

最终，由于“肥胖税”导致消费品价格上升、公司运营成本增加、工人失业风险加大，还导致丹麦人前往其他国家去购物。

丹麦税务部决定从2013年起废除这一税种，并且取消拟议中征收巧克力税的计划。